近日,中共中央(yāng)、國(guó)務院印發了修訂後的《黨政機關厲行(háng)節約反對(duì)浪費條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求(qiú)各地區各部門認(rèn)真(zhēn)遵照執行。 通知指出,《條例》修訂堅持以習近平(píng)新時代中國特色社會主義思(sī)想為指導,堅持目標導向和問題導(dǎo)向相結合,與時(shí)俱進(jìn)完善黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨(lín)時出國(guó)(境)、公務接待、公務用車、會議活(huó)動、辦公用房、資源節約(yuē)等規定,強(qiáng)化厲行勤儉節約、反對鋪張浪費責(zé)任落實,進一(yī)步擰(nǐng)緊黨政機關帶頭過緊日子的製度螺栓,對於深入貫徹中央八項規定精神、持續深化(huà)糾(jiū)治“四風(fēng)”具有(yǒu)重要意義。 通知要求,各地區各部門要從作風建設(shè)關係黨的(de)形象(xiàng)、關係人心向背、關係(xì)黨和國家事業成敗的政治高度,認真抓好《條例》的學習宣傳貫(guàn)徹,推動各級黨政機關及其工作人員深刻領會《條例》精神,堅決落實《條例》各項規定,紮實(shí)推進節約型機關建設,在全社會(huì)進一步營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。各地區各部門在執行《條例》中的(de)重要情況和建議,要(yào)及時報告黨中央、國務院。 《條例》全文如下。 黨政機關厲行節約反對浪費條例 (2013年10月29日中共中央政治(zhì)局(jú)會議審議批準 2013年11月18日中共中(zhōng)央、國務院發布 2025年(nián)5月2日中共中央批準 2025年5月(yuè)2日(rì)中共(gòng)中央、國務院發布) 第一章 總(zǒng)則 第一條 為了進一步弘揚(yáng)艱苦奮鬥、勤儉節約的優(yōu)良(liáng)作風,推進黨政(zhèng)機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,根據(jù)《中國共產黨章程》和《中華人民共(gòng)和國憲法》,製定本條例。 第二條 本(běn)條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察(chá)機(jī)關、審判機關、檢察(chá)機關,以及工會、共青(qīng)團、婦聯等人(rén)民團體和參照公務(wù)員法管理的事業單位(wèi)。 第三條 本條例所稱浪費,是(shì)指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定範圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給(gěi)國(guó)家和社會造成損(sǔn)失的行(háng)為。 第四條 黨政機(jī)關(guān)厲行節約反對浪費,應(yīng)當深入貫徹中央八項規定精神,遵循下列原(yuán)則:堅持從嚴從簡,帶(dài)頭過(guò)緊日子,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本,騰出更多資金用於發展所需、民生所盼;堅持依規依法,遵守(shǒu)黨內法規(guī)和國家法律(lǜ)法規的(de)相關規定,嚴格按照製度辦事;堅持提質增(zēng)效,科(kē)學統(tǒng)籌財政資源,嚴格(gé)控製經費支出(chū),加強厲行節(jiē)約績效考評;堅(jiān)持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活(huó)動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的公共資金、資(zī)產和資源使用等情況應(yīng)當按(àn)照規定予以公開,接受各方麵監督;堅持深化改革,通過改革創新破解體製(zhì)機製障礙,建(jiàn)立健全厲行節約反對浪(làng)費工作長效機製。 第(dì)五條 中央辦(bàn)公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作,有關協調聯(lián)絡機製承辦具體事務。地方各級黨委和政府辦公(gōng)廳(室)負責(zé)指導檢查(chá)本地區黨政機關厲行節(jiē)約反對浪費工作。 各級紀檢監察機關和組織人(rén)事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務(wù)管理等部門根據職責分工,依規依法履行對(duì)厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。 第六條 各級黨委和政府(fǔ)應當加強對厲行節約反對浪費(fèi)工作(zuò)的組織領導。黨政機關領導班子(zǐ)主要(yào)負責人對本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責,其他成(chéng)員根據工作分工,對(duì)職責範圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。 第七條 各級(jí)領導(dǎo)機關和領導(dǎo)幹部必須樹立(lì)正確政績觀(guān),堅持以身作則、以上率下,嚴禁搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費,堅決反對形式主義、官僚主義(yì)、享樂主義和奢靡之風。 中央和國家機關各部門應當在厲行勤儉節約、反(fǎn)對鋪張(zhāng)浪費上走在前(qián)、作表率。 第(dì)二章 經費管理 第八條 黨(dǎng)政機關(guān)應當(dāng)加強預算編製管理(lǐ),按(àn)照加強財政資源和預算統籌(chóu)的(de)要求,將各項收入和支出全部納(nà)入(rù)預算。 黨政機關取得的行政(zhèng)事業性(xìng)收費收入、政府(fǔ)性(xìng)基(jī)金收入、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入,必須按(àn)照規定及時足(zú)額上繳國庫,嚴禁以任(rèn)何(hé)形式(shì)隱瞞、截留、擠占、挪用(yòng)、坐(zuò)支、拖欠或者私分,嚴禁轉移到機關所屬工(gōng)會、培訓中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。 第九(jiǔ)條 強化(huà)預算剛性約束(shù),黨政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則,嚴格執行預算,嚴(yán)禁(jìn)超預算或者無預算安(ān)排支出,嚴禁(jìn)虛列支(zhī)出、轉移或者套取財(cái)政資金,嚴禁向下級單位、企事業單位、社會組織、個人攤派或者轉嫁費用。 嚴格控製國(guó)內差旅費、因公臨時出國(guó)(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加,因特殊需要確需追加的,嚴格按照規定程序報批。 健全預算執行(háng)全過程動態監控機製,完善預算績效管(guǎn)理體係,增強(qiáng)預算執(zhí)行的嚴肅性,提高預算執行(háng)的準確率,防止年底突擊花錢等現象發生(shēng)。 第十條 深(shēn)化政府會計改革(gé),進一步健全會計製度,準確核算機關運行經費,全麵反映機關(guān)運行成本。 第十一條 財政部門應當會(huì)同有關部門,根據(jù)國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考(kǎo)慮經濟發展水平、有關貨(huò)物和(hé)服務的市(shì)場價格水平,製定分地區的公(gōng)務活動經費開(kāi)支範圍和開支標準。 加強相關開支標準之間的銜接,完(wán)善開支標準動態調整機製,定期根(gēn)據有關(guān)貨物和服務的市(shì)場價格變動情(qíng)況調整相關開支標準,增強開支標準的協調性、規範性、科學性。 嚴格開支範圍和標準,嚴格支(zhī)出報銷審核,不得報銷任何超範圍、超標準以及與相關公(gōng)務活動無關的費用。 第十二條 全麵實行公(gōng)務卡製(zhì)度。健全公務卡強(qiáng)製結算目錄,黨政機關國內發生的公務差旅費、公務(wù)接待費(fèi)、公務用車(chē)運行維護(hù)費、會議費(fèi)、培訓費(fèi)等經費支出,除(chú)按(àn)照規定實行銀行轉賬(zhàng)外,應(yīng)當使用公務卡結算。 第十三條 黨(dǎng)政機關采購貨物、工程和服(fú)務,應當遵循公開透明、公平競(jìng)爭、公正、誠實信用原則。 政府采(cǎi)購應當依法完整準確編製采購項目(mù)預算,嚴格執行經費預算和(hé)資產配置標準,科學合理(lǐ)確定采購需求,不得超標準采購,不得(dé)采購(gòu)與本單位履行職能和事業發(fā)展無關的資產,不(bú)得超出辦公需(xū)要采購服務。 嚴格執行政府采購程序,不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定供應商、品牌(pái)、型號、產地。依(yī)法應當進行公(gōng)開招標的,不得以化整為零或者其他任何方式(shì)規避公開招標,確需改變采購方式的,應當嚴格(gé)執行有關公示和審批程(chéng)序。列入政府集中采購目錄(lù)範圍(wéi)的應當委托集中采購機構代理采購,屬於批量集中采購(gòu)範圍的應當進行批(pī)量集中采購。 黨政機關應當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定組織驗收。政府(fǔ)采購監督管(guǎn)理部門應當建立健全(quán)政府采購結果評價製度,對政府采購的資金節約、政策效能、透明程度以及(jí)專業化(huà)水平進(jìn)行綜合、客(kè)觀評價。 完善政府采購管理交易係統(tǒng),推進電子化政府采購。 第十四條 優化政府投資方向和結構,加強(qiáng)政府投資全生命周期管理,堅決防止(zhǐ)低效無效投資。 完善“半拉子工程”、已建未用項目等科(kē)學處置程序辦法。 第三章 國內差旅和因公臨時出國(境) 第十五條 黨政機關應當嚴格執行國內(nèi)差旅內部審批(pī)製度,加強計劃管理和(hé)統籌把關,從嚴控製人數和天數,嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活(huó)動,嚴禁以任何名義和方式變相旅遊,嚴禁異(yì)地部門間無實質內容的學習交流和考察調研(yán)。加強對到基(jī)層(céng)調研、督查檢查的統(tǒng)籌規範,防止重複(fù)紮堆增加基層(céng)負擔。 第十六條 國內差旅人(rén)員應當(dāng)嚴格按照規定乘坐交通工具、住宿、用餐,費用由(yóu)所在(zài)單位承擔。 差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協助安排(pái)的,必須按(àn)照規定標準及時足額交納交通費、住(zhù)宿費、夥食費。差旅人員不得向接(jiē)待(dài)單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮(lǐ)金、禮品和土特產品等。 第十七條 統籌安排(pái)年度因公臨時出國計劃,嚴(yán)格控製團組數量和出訪國家數、團(tuán)組人數、在外停留天數,不得安排照顧性、無實質內(nèi)容的一般性出訪,不得組(zǔ)織開展(zhǎn)一般性出(chū)國考察、日常調研、交流學習(xí)等活(huó)動,嚴禁集中安排(pái)赴熱門國家或者地區出訪,嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅遊。嚴格執行因公臨時出國限量管理(lǐ)規(guī)定,不得把出國作為個(gè)人待(dài)遇、安排輪流出國。嚴格控製(zhì)跨地區、跨部(bù)門團組。 組織人事、外專等部門應當加強出國培訓(xùn)總體規劃和監督管理(lǐ),嚴格控製出國培訓規模,科學設置培訓項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質量和實效。 第十八條 外事管理部門應當加強(qiáng)因公臨時出國審核審批管理,對違反規定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。 加強因公(gōng)臨時出國經費預算(suàn)總額控製,嚴格執(zhí)行(háng)經費先行審(shěn)核製度。無出國經費預算安排的不予批(pī)準,確有特殊需要的,按照規定程序報批。嚴(yán)禁違反規定使用出國經費(fèi)預算以外資金作為出國經費,嚴禁向所(suǒ)屬(shǔ)單位、企業、我國駐(zhù)外機構等攤派或者轉嫁出國費用。 第十九條 出國團組應當按照(zhào)規定標準安排交通工具和食宿,不得(dé)違反規定乘坐民航包機,不(bú)得乘坐(zuò)私人、企業和外國(guó)航空公(gōng)司包(bāo)機,不得(dé)安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或(huò)者地(dì)區,不(bú)得擅自變更行程路線,不得擅自(zì)延長在國外停留天數。 出國期間(jiān),不得與我國駐外機構和其他中(zhōng)資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互(hù)贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴(yàn)請。 第二十條 嚴格根據工作需要編製出境計劃,加強因公出境審批和管理,不(bú)得違規安排出境考察,不得組織(zhī)無實質內(nèi)容的調研、會(huì)議、培訓等活動。 嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務製度,不得接受(shòu)超標準接待和高消(xiāo)費娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等,嚴禁參與境外賭博。 第(dì)四章 公務接待(dài) 第二十一條(tiáo) 建立(lì)健全國內公務接待集中管理(lǐ)製度(dù)。黨(dǎng)政機關公(gōng)務接待管理部門應(yīng)當加強對國內公務接(jiē)待工作的管理、指(zhǐ)導和監(jiān)督。 第二十二條 黨(dǎng)政機關應當建立國內公務接待審批控製製度,嚴格執行公函製度,對無公函的公務活動一律不予接待(dài),嚴禁將非(fēi)公務活動納入(rù)接待(dài)範圍。 第二十三條(tiáo) 黨政機關應當嚴格執行國(guó)內(nèi)公務接待(dài)標準,實行接待費(fèi)支出(chū)總額控製製度(dù)。 接待單位應當嚴(yán)格按照標準安排接待對象的住宿用(yòng)房,協助安排用餐、用車的按照標準(zhǔn)收取夥食費、交通費。工作餐不得(dé)提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費(fèi)用,不(bú)得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。 接待單位不得在(zài)機場、車站、碼(mǎ)頭和轄區邊界組織迎送活動,不得跨地區迎送。嚴格控製(zhì)陪同人(rén)數,不得層層多人陪同。 接待單(dān)位應當嚴格執行國內公務接待清單(dān)製度,如實反映接待對象、公務活動(dòng)、接待費、陪同和相關工作保障人員等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一並接(jiē)受審計。 第二十(shí)四條(tiáo) 外賓(bīn)接待工(gōng)作應當遵循(xún)服務外交、友好對等、務實(shí)節儉(jiǎn)的原則。外賓(bīn)邀請單位(wèi)應當嚴格按照有關規定安排接待活動,嚴格執行接(jiē)待規格和標準,從(cóng)嚴從緊控製外賓團組接(jiē)待費用。 第二十五條 地方因招商引資等工作需要接待的,應當參照國(guó)內公(gōng)務接待標準要求(qiú),統一製度和標準,嚴格審批管理,強化審計監督,嚴禁超規格、超標準接待,嚴禁擴大接待範圍、增加接待項目(mù),嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。 第二十六(liù)條 黨政機關不得以任何(hé)名義新(xīn)建、改建、擴建所(suǒ)屬賓館、招待所等具有接待功(gōng)能的設施或者場所,不得以(yǐ)房屋維修等名義超(chāo)出實際需要在接待場所超標準(zhǔn)建設、豪華裝修。 嚴格控製、嚴格審批(pī)新(xīn)建擴建黨性(xìng)教育培訓機構(gòu),不得(dé)以建設黨性教育培訓機構名義變相建(jiàn)設樓堂(táng)館所、變相搞旅遊開發。 建立接待資源共享機製,推進機關(guān)所屬接待、培訓場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務經營機製,推(tuī)行機關所屬接待、培訓場所企(qǐ)業化管(guǎn)理,降低(dī)服務(wù)經營成本。 積極推進國內公(gōng)務接待服務社會化改革(gé),有效利用(yòng)社會資源為(wéi)國內公務接待提供(gòng)用(yòng)車、住宿、用餐等服務(wù)。 第五章 公務(wù)用車 第二十七條 堅持社(shè)會化、市場化方向,建立和(hé)實行符合國情的公務用(yòng)車製度,合(hé)理有效(xiào)配置公務用車資(zī)源(yuán),創新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低運行成本。 普通公務出行由公務(wù)人員自主選擇,實行社會化提(tí)供。按照有關規定發放公務交通補貼,不得以公務交(jiāo)通補貼的名義變相發放福(fú)利,不得既領取公務交通補貼又違規使用(yòng)公務用車。 第二十八條 黨政機關公務用車實行統一編製、統一標準、統一購置經費(fèi)、統一采購配備(bèi)管理。 從嚴配備執法執勤、機要通信、應急保障和特種專業技術用車以及其他用於定向化保障的用車(chē),不得以特殊用途等理由變相超(chāo)編製(zhì)、超標準配備公務用車,不得以任何方式(shì)換用(yòng)、借用、占用所屬單位(wèi)或者其(qí)他(tā)單位和個人的車輛,不得接受企事業單位(wèi)和(hé)個人贈送的車輛。 嚴格(gé)按照規定配(pèi)備專車,不得擅自擴大專車配備範圍或者變相配(pèi)備專車。 執(zhí)法執勤用車配備應當嚴格限製(zhì)在(zài)一(yī)線執法執勤崗位,機關內(nèi)部管理和後(hòu)勤崗位以及機關所屬事(shì)業單位一律不得配備。 規範和加強黨政機關所屬垂直管理(lǐ)機構、派出機構公務(wù)用車管理,嚴格控製公務用車編製,推動車輛盤(pán)活利用,避免閑置浪(làng)費(fèi)。 第二十(shí)九條 公務用車實行(háng)政府集(jí)中采購,應(yīng)當選用國產汽車,優先選用新能源汽車。 公務用車嚴格按照規定年限更新,達到更新年限仍能(néng)繼續(xù)使(shǐ)用的應當繼續使用,不(bú)得(dé)因領導幹部職務晉升(shēng)、調動等原因提(tí)前更新。 公務用車保(bǎo)險、維(wéi)修、加(jiā)油等實行政府集中采購,降(jiàng)低運行成本。 第三十條 除涉及國家安全(quán)、偵查(chá)辦案和其他有保密要求(qiú)的特殊工作用車外,執法執勤等用車應當(dāng)噴塗明顯的統一(yī)標識。 第三十一(yī)條 根據公務活動需要,嚴格按照規定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用(yòng)或者固定給個人(rén)使用執法執勤、機要通信等公(gōng)務用車,領導幹部親屬和身邊工作人員不得因私使(shǐ)用配(pèi)備給(gěi)領導幹(gàn)部的公務用車。嚴禁公車(chē)私用、私車(chē)公養,嚴禁為公務用車增加(jiā)高(gāo)檔配置(zhì)或者豪華內飾。 第六章 會議活動 第三十二條 黨政機關應當嚴格精簡會議,召開會議嚴格實行計劃管理,能不開的堅決不(bú)開(kāi),可合(hé)並的(de)堅決合並。從嚴控製(zhì)會議(yì)規模(mó)、會期,合(hé)理確定會議規格和參會人員範圍、層級,不搞層層陪會。積極(jí)運(yùn)用現代信息技術手段改進會議形式,提高會議效率。 第三(sān)十三條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主,用餐安排自助餐或者(zhě)工作餐,嚴禁提高會議用餐、住(zhù)宿標準。會議活動現場布(bù)置應當簡樸,工作會議一律不擺(bǎi)花草、不製(zhì)作背景板。嚴禁違反規定到風景名勝(shèng)區舉辦會議。 會議期間,不得安排宴請,不得組織旅遊以及與會議無關的參觀活動,不得以任何名義發放紀念品(pǐn)。 第三十四條 黨政機關會議實行分類管理、分級審批。嚴格執(zhí)行會(huì)議費開支範圍、標準和報銷製度,未經批(pī)準以及超範圍、超標準(zhǔn)開支的會議費,一律不予報銷。嚴禁違規使用(yòng)會(huì)議費購置辦公設備,嚴禁列支公務接待費等(děng)與會議無關的任何費用,嚴禁套取會議資金。 財政部門應當會同機關事(shì)務(wù)管理等部門製(zhì)定本級黨(dǎng)政機(jī)關會議費管理辦法。 第三十五(wǔ)條 健全(quán)培(péi)訓審批製度,嚴格控製培訓數量、時間、規模,嚴禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。適合采取線上方式培訓的應當通過線上方式開展。 嚴格執行(háng)分類(lèi)培(péi)訓經費開支標準(zhǔn),嚴格控製培訓經費(fèi)支出範圍(wéi),嚴禁在培訓(xùn)經費中列支公務接待費、會議費等與培訓(xùn)無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅遊活動。 第三十六條 精簡規(guī)範節慶展會論壇活動,實(shí)行清單管理(lǐ),從嚴審批。嚴禁使用財政資金舉辦營業性文藝演出。從嚴(yán)控製舉辦大型綜(zōng)合(hé)性運動(dòng)會和各類賽會。 經批準的節慶展會論壇、運動會、賽會等(děng)活動(dòng),應當嚴格控製規(guī)模和經費(fèi)支出,不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費,不得違規攤派(pài)或者轉嫁費用,不得借舉辦活動發放各類紀念品,不得違(wéi)規使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活動應當充分使用現有資源,專門配備的(de)設備在活動結束後應當及時收回(huí),嚴禁購置奢(shē)華物資設備(bèi)。 第(dì)三十七條 精簡規範評比達標(biāo)表彰和創建示(shì)範活動,實行清(qīng)單管理,從嚴審批。評比達標表彰項目費用由(yóu)舉辦單位承擔(dān),不(bú)得以(yǐ)任何方式向相(xiàng)關單位和個人收(shōu)取費用(yòng)。參與(yǔ)評(píng)比達標表彰和創建示(shì)範活動的(de)單位應當節儉辦事,杜(dù)絕浪費,不得舉債搞創建。不得開展以鄉鎮(街道)、村(社(shè)區)、學校為對象的達標活動。 第七章 辦公用房 第三十八條 黨政機(jī)關辦公用房建設(shè)應當從嚴控製(zhì)。凡是(shì)違反規定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡(fán)是未按照(zhào)規定(dìng)程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目,必須停建並予以沒收;凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目,應當根據具體情況限期騰退超標準麵積或者全部沒收、拍賣(mài)。 黨政機關辦公用房應當嚴格(gé)管理,推進辦公用房資源的公平配置和集(jí)約(yuē)使用(yòng)。凡是(shì)超過規定麵積標準占有、使用辦公(gōng)用房以及未(wèi)經批準租用、借用(yòng)辦公用房的(de),必須騰(téng)退(tuì);凡是未經批準改變辦公用房使用功能的,原則上應當恢(huī)複原使用功能。 第三十九條 黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換(huàn)、維修改造、租用、借用辦公(gōng)用房(fáng),必須嚴格按照規定履行審批程序。采取置(zhì)換方式配置辦公用房的,應當執行新建辦公用房各項標準(zhǔn),不得以未使用財政資金、資產整合等名義規避(bì)審批。 第四十(shí)條 黨政機關辦公用房建設項目應當按(àn)照樸素(sù)、實用、安全(quán)、節能原則,嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造(zào)價標準和公共建築節能設計標準,符合土地利用和城市規劃要求,嚴禁超標準建設和豪華(huá)裝修。黨政機關辦(bàn)公樓不得追求成為城市(shì)地標建築,嚴禁配套建設大型廣(guǎng)場、公園等設施(shī)。 第四十一條(tiáo) 黨政機關辦公用房建設以及維(wéi)修改造項目投資,統一列入預算安排,未經審批的項目不得安排(pái)預算。土地收(shōu)益和資產轉讓收益應當按照非稅收入有關規定管(guǎn)理,不得直接用於辦公用房建設。不(bú)得違規利用保基本(běn)民生、保工資、保運轉和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房(fáng)。 第四(sì)十(shí)二條 黨政機關辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和政府采購有關(guān)規定,加強(qiáng)對工程項目的全過程監理和審計監督。 辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安(ān)全隱患等(děng)原(yuán)因,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修(xiū)改造項目應當以消除安全隱(yǐn)患、恢複(fù)和(hé)完善使用功能、降低(dī)能源資源消耗為重點,嚴格履行(háng)審批程序,嚴格執行維修改造標準。 第四十三條 建立健全辦公用房集中統一管理製度,對辦公用房實行統一規劃、統一權屬、統一配置、統一處置。 黨政機關應當嚴格按照(zhào)有關標準和“三定”規定,從嚴核定、使用辦公用房。超標(biāo)部(bù)分應當騰退移交同級(jí)機關事務管理部門統一調劑使用。 新建、調整辦公用房的單位,應當按照“建新交舊(jiù)”、“調新交舊”的原則,在搬入新建或者新調整辦公(gōng)用房的同時,將原辦公用房騰退移交機關事務管理部(bù)門統一調(diào)劑使用。 因機構增設、職能調整等原因確需(xū)增加辦公(gōng)用房的,應當在本單位現有辦公用房中解決;本單位現有辦公用房不能滿足(zú)需要的,由(yóu)機關事務(wù)管理部門整合辦公用(yòng)房資源調劑解決;無法調劑、確需租用解(jiě)決的,應當嚴格履(lǚ)行報批手續,不得以變(biàn)相補償方(fāng)式租用由企業等單位提供的(de)辦公用房。 黨政機關辦公用房閑置(zhì)的(de),可以按照規定采取調(diào)劑使用、轉換用途(tú)、置換、出租等方式及時處(chù)置利用(yòng)。 第四十四條 黨政機關領導幹部應當按照標準配置使(shǐ)用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應當嚴格履行審批程序。領導(dǎo)幹部不得租用賓館、酒店(diàn)房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或(huò)者調離時應當及時騰退並(bìng)由(yóu)原單位收回。 超標辦公用房整改優先采取調換或者合用方式,采取工(gōng)程改造方式整改的,工(gōng)程改造(zào)方(fāng)案應當簡易、合理、厲行節約,多出的辦公用房麵(miàn)積公用,不得直接(jiē)隔斷封死,防止造成新的浪費。 第八章(zhāng) 資源節約 第(dì)四十五條 黨政機關(guān)應當節約集約利用資源,加強全過程節約管理,提高能源、水(shuǐ)、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效(xiào)率和效益,統籌利用土地,杜絕浪費(fèi)行為。 第四十六條 對能源、水的使用實行分類定額和目標責任(rèn)管理。推廣應用節能(néng)技術產品(pǐn),淘汰高耗能(néng)設施設(shè)備,重點推廣應用新能源和可再生能源。積(jī)極使用(yòng)節水型器具,建設節水型單位。 完善(shàn)節能產品政府采購政策(cè),嚴格執行節能產品政府強(qiáng)製(zhì)采購和優先(xiān)采(cǎi)購(gòu)製(zhì)度。 第四十七條 黨政機關應當帶頭開展糧食(shí)節約行動,落實反食品浪費管(guǎn)理責任,加強機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報,杜絕餐飲浪費。 第四十八條 優(yōu)化辦公家具、辦公設備等資產(chǎn)的(de)配置(zhì)和(hé)使用,從嚴控製新增資產配置,優先通過調劑方式盤活存量資產,節約購置資金。達到更新年限仍能繼續使用的應當繼續使用,不得報(bào)廢處置。 對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢(fèi)舊物(wù)品進行集中回收(shōu)處理,促進循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關保密規定進行銷(xiāo)毀。 第四(sì)十(shí)九條 政(zhèng)務服務應當方便企業和群眾(zhòng)辦事,相關設施堅持實用原則,不得(dé)華而不實、鋪張浪費,堅決防治和糾(jiū)正政務服務中的“麵子工(gōng)程”。 第五十條 黨政機關(guān)政務(wù)信息係統建設(shè)應(yīng)當統籌規劃,統一組織(zhī)實施,防止分散重複建設和頻繁升級。建立共享共用機製,加強資源(yuán)整合,推(tuī)動(dòng)重要政務信息(xī)係統互聯互通、信息(xī)共享和業務協同,降低(dī)軟件開發、係統維護和升級等方麵費用,防止(zhǐ)資源浪費。 積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。 第九章 宣傳教育 第五十一條 宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要(yào)宣傳(chuán)內(nèi)容,充分發揮各級各類媒體作用,注重(chóng)用好互聯網技術和新(xīn)媒體手(shǒu)段,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等(děng)形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jiē)約的優秀品德,宣傳闡釋相關製度規定,宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型,倡導綠色低碳消費理念和健康(kāng)文明生活方式,在全社會營造浪費可恥、節約光榮的濃厚氛圍。 第五十二條(tiáo) 黨政機(jī)關應當把加強厲行節約反對浪費教(jiāo)育(yù)作為作風建設的重要內容,融入幹部隊伍建設和機(jī)關日常管理之中,建立健全常態化(huà)工作機製。對各種鋪張浪費現象和行為,應當嚴肅批(pī)評、督促改正(zhèng)。 紀檢監察機關應當不(bú)定期曝光鋪張浪費的典型案例,發揮警示教育作(zuò)用。 組織人事部門和黨校(行政學院)、幹部學院(yuàn)應當把厲行節約反對浪費作為幹部(bù)教育培訓(xùn)的重要內容,創新教(jiāo)育方法,切實增(zēng)強教育培訓的(de)針對性和實效性。 第五(wǔ)十(shí)三條 黨政(zhèng)機(jī)關應(yīng)當圍繞建設節約型機關,組織開展形式多樣、便於參與的活動,引導幹部職工增(zēng)強節約意(yì)識、珍惜物力財力,積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化,為在全社會(huì)形成節儉之風發揮示範表率作(zuò)用。 第十章 監督(dū)追責 第五十四條 各(gè)級(jí)黨委和政府應當(dāng)建立健全厲行節約反對浪費監(jiān)督檢查機製(zhì),加大監督力度。 黨(dǎng)委(wěi)(黨組)在巡視巡察工作中應當加強對厲行節約反對浪費落實情況(kuàng)的(de)監督。 黨委和政府辦公廳(tīng)(室)負責統籌協調有關部門開展對厲行節約反對(duì)浪費工作的督促檢查,針對(duì)突出問題開展重(chóng)點檢查、暗訪等專項活動,加大對典型問題的通(tōng)報力度。 紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監(jiān)督,受(shòu)理群眾舉報(bào)和有關部門(mén)移(yí)送的問題線索(suǒ),及時查處違紀違法問題。 財政部門(mén)應當加強對黨政機關預算管理有關工作(zuò)以及財務、政府采購和會計等事項的財會監督,依法處理發現的違規問題,並及時向本(běn)級黨(dǎng)委和政府匯報(bào)有關結果。 審計機關應(yīng)當加強對黨政機關預算執行、決算和其他(tā)財政收(shōu)支情況,以及有關經濟活動的審計監督,加大(dà)對黨政機關公務支出和公款(kuǎn)消費(fèi)的審計力度(dù),及時向本級黨委和政府報告審計結果,依法處理、督促整改違規問題,並將涉嫌(xián)違(wéi)紀違法問題移送有關部門查處。 支持人大、政協依法依章程加強對黨政機關厲行節約反對浪(làng)費(fèi)工作情況的監督。重視(shì)各級各類媒體(tǐ)在厲行節約反對浪費方麵的輿論監督作用。發揮群眾(zhòng)對黨政機關及其工作人(rén)員鋪張浪(làng)費行為的監督作(zuò)用。 第五十五條 黨委(黨組)在每年度向(xiàng)上級(jí)黨組(zǔ)織報送的落實全麵從嚴治(zhì)黨主體責任情況報告中,應當報告本地區、本部門、本單位厲行節約反對浪(làng)費工作情況。 領導幹部厲行節約反對浪費工作情況,應當列為領導班子民主生活會和領導幹(gàn)部述(shù)責述廉的重要(yào)內容並接受(shòu)評議。 第五十六條 黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信(xìn)息公開製度,按照及時、方便、多樣(yàng)的原則,依規依法(fǎ)將應當公開的有關情況以適當方式公開(kāi)。 第五十七條 有下列情形之一的,應當依規依紀依法追究負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部的(de)責任: (一(yī))政績觀錯(cuò)位,搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資(zī)產(chǎn)和資源損失浪(làng)費; (二)本地區、本部門、本單位鋪張(zhāng)浪費、奢侈奢華問題(tí)嚴重,對(duì)發現的問題查(chá)處不(bú)力,幹部群眾反映強烈(liè); (三(sān))指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規定造成浪(làng)費; (四)不履行或者不(bú)正確履(lǚ)行內部審批、管理、監督職責造成浪費; (五)不按照規定及時(shí)公開(kāi)本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息; (六)其他對本地區、本部門、本單位(wèi)鋪(pù)張浪費問(wèn)題負有領(lǐng)導責任的情形。 第五十八條 有下(xià)列情形之一的,應當依(yī)規依紀依法追究有關人員的責任: (一)未經審批列支財政性資金; (二(èr))采取弄虛作假等手段違規取得審批; (三(sān))違(wéi)反審批要求擅自變通執行; (四)違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支; (五)利用職務便利假公濟私; (六)其他違反(fǎn)審批、管理、監督規定的情形(xíng)。 第五十九(jiǔ)條 黨政機關工作人員違反本條(tiáo)例規定造成浪費的,根據情節輕(qīng)重,依(yī)規依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡(jiè)勉、組織處理或者黨紀政(zhèng)務處分。 第六十條 違反本條例規定獲得的經濟利益,應當依規依紀依法予以沒收(shōu)、追繳(jiǎo)或者責令退賠。 第十一章 附則 第六十一(yī)條 省、自治區、直轄市,中央(yāng)和國家機關各部門,可以根據本條例(lì),結合實際製定實施辦法。有關(guān)職能部門應當根據各自職責(zé),製定完善相關配套製度。 國有(yǒu)企業、國有金融企業、不參照公(gōng)務員法管理的事業單位,參照本條例執行。 中國(guó)人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按(àn)照軍隊有關規定執行。 第六十二條 本條例由中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門解釋。 第六十三條 本條例自發布(bù)之日起施(shī)行。中央黨內法規和(hé)法律(lǜ)另有(yǒu)規定的,從其規定。 來源(yuán)|共產黨員(yuán)
|